Coopération Administrative FRANCO-CHINOISE
La gestion de la formation des fonctionnaires
10 octobre 2006

La délégation de 9 hauts responsables chargés de la gestion des ressources humaines de différentes provinces chinoises conduite par M. Yu Zhijie, directeur général du centre de formation pour les hauts fonctionnaires de Chine est arrivée en France le 15 octobre.

La première journée a été consacrée à la présentation des missions et des services de l’IRA.

Le séminaire a débuté par un exposé de M. Marc Mayot, maître de conférences à l’université de Nancy II sur les principes fondamentaux des institutions françaises et l’organisation administrative de la France.

Pour enrichir ces propos, la délégation a été reçue par M. Claude BALAND, Préfet de Meurthe-et-Moselle qui a présenté ses missions de représentant de l’État dans le département.


Les jours suivants ont été consacrés à la découverte des fonctions publiques et des systèmes de formation existants. Trois interventions ont permis aux responsables chinois de mieux connaître les différentes fonctions publiques :

Pascale ROUSSELLE, premier conseiller à la cour administrative d’appel de Nancy a exposé les grandes lignes du statut de la fonction publique et plus particulièrement celui de l’État

Patrick BAILLARD, directeur du CNFPT Alsace-Moselle a pu donner des précisions sur le statut de la fonction publique territoriale

La fonction publique hospitalière a été présentée par Mme Sophie LEPAND, chargée de mission à l’Agence régionale de l’hospitalisation


Le droit de la formation des fonctionnaires a été exposé par M. Xavier MANGIN, responsable de formation au Service de la navigation du Nord-Est (Ministère de l’Équipement).

 


Les hauts fonctionnaires chinois ont ensuite visité deux écoles de formation :
- à Nancy : l’École Nationale des cadres territoriaux pour ce qui concerne la formation initiale.
- à Strasbourg : l’Institut national des Études territoriales compétent pour la formation des cadres supérieurs en poste dans les collectivités locales.
Ce déplacement à Strasbourg leur a également permis de visiter le Conseil de l’Europe.


Deux exposés plus techniques leur ont permis de comprendre la construction des modules de formation

L’ingénierie de formation :
M. Gilbert GRANDJEAN, consultant en ingénierie de la formation-emploi à la délégation académique à la formation continue (rectorat Nancy-Metz)

La formation continue à l’université :
 M. Stéphane CREUSOT, chef du service de formation continue à l’Université de Metz

 


Nos partenaires ont également souhaité rencontrer des responsables du niveau national pour évoquer avec eux les perspectives de réforme de la fonction publique et mieux connaître les échanges internationaux en matière de fonction publique. La fin du séminaire se déroule à Paris avec deux rendez-vous au Ministère de la fonction publique sur ces sujets.

A l’occasion de leur séjour, une visite guidée de la ville de Metz a été offerte aux membres de la délégation chinoise et M. Jean-François MULLER, adjoint au maire de Metz leur a fait découvrir la maison du projet du centre Pompidou avant de les recevoir dans les salons de la mairie pour une réception conviviale.

D’autres visites culturelles ont été organisées pour nos partenaires chinois : à Paris, à Trêves et au Luxembourg.

La délégation a quitté la France pour rejoindre Pékin le samedi 28 octobre.