Les modules de formation (2009/2010)

L’arrêté du 23 août 2007 définit les grands axes de la formation.

Dispensée sous forme de conférences, séminaires, travaux de groupe, elle est de nature administrative, pratique et concrète. Elle doit permettre de conforter connaissances théoriques de base, de les approfondir tout en acquérant les savoir-faire pratiques et professionnels indispensables aux futures fonctions d’un cadre.

Cette formation doit également conduire les élèves à faire preuve de capacités d’encadrement.

Les formations, qui représentent 700 heures maxi, sont réparties en 2 périodes :

1ère période Un tronc commun de 4 modules (mise à jour 1er septembre 2009)

Cadre et enjeux de l'action publique
(80 h au moins)
Situer son action ... appréhender les enjeux ... liées à la mise en œuvre des politiques publiques
Séminaire d'intégration et présentation du contexte lorrain	14 H
Etre capables de se situer et de situer les autres acteurs dans le cadre institutionnel français	37 H
Connaître les enjeux et savoir appréhender l'impact de la construction européenne sur l'action publique	15 H
Connaître les problématiques de la modernisation de l'Etat et repérer les techniques permettant sa mise en œuvre	25 H
Etre capables de participer à la conception, à la mise en œuvre et à l'évaluation des politiques publiques	12 H
Total des formations	103 H

Moyens et méthodes de l'administration
(160 h au moins)
Un ensemble des outils permettant de comprendre, analyser et interpréter...
Etre capables d'analyser, en fait et en droit, des situations administratives et de proposer des solutions fondées juridiquement dans une perspective de prise de décision	21 H
Savoir rédiger des actes administratifs avec l'objectif de prévenir le contentieux et, le cas échéant, de traiter celui-ci	30 H
Savoir préparer, analyser et interpréter des documents comptables et financiers et participer à la mesure et au contrôle de la performance	47 H
Savoir lire, interpréter et mettre en forme des données statistiques	27 H
Etre capables de participer à l'élaboration et à la mise en œuvre d'une politique d'achat	20 H
Maîtriser l'usage courant des technologies de l'information et de la communication	29 H
Total des formations	174 H

Management
(100 h au moins)
Acquérir les compétences nécessaires à l'exercice de missions de conception, de modernisation, de gestion et d'encadrement
Savoir se positionner en tant que cadre	10 H
Etre capables de gérer un service, d'animer une équipe et d'en évaluer l'action et les résultats	27 H
Etre capables de participer à l'élaboration et à la conduite d'un projet	56 H
Comprendre les enjeux de la communication interne et externe	12 H
Total des formations	105 H

langues étrangères (allemand, anglais, espagnol, italien)

(40 h au moins)

Chaque élève doit suivre 40h de cours dans une des langues suivantes : allemand, anglais, espagnol, italien, et il (elle) doit passer un examen oral à l’issue de la formation (épreuve collective mais une note individuelle).
A la différence des autres modules du tronc commun, la formation en langue étrangère est répartie tout au long de l’année mais scindée en deux phases : - de septembre à début janvier, les enseignements s’effectuent de manière « classique », afin de permettre à chacun d’évaluer ses acquis, de les compléter et de prendre confiance en soi ; - à partir de janvier, les groupes sont restructurés (dans la mesure où les effectifs le permettent), mêlant des élèves de niveaux très divers, et les cours prennent la forme de tables rondes où chacun est invité à prendre part à des discussions à caractère professionnel dans la langue choisie.
Les cours sont assurés pour chacune de ces langues sous réserve d’un nombre minimal de 5 élèves inscrits.
Le nombre d’heures (40h) ne suffit pas pour apprendre une langue totalement nouvelle ; aussi chaque élève est-il (elle) invité(e) à suivre les cours dans une langue dont il (elle) maîtrise déjà les notions de base.

U.P. Administration centrale (emploi M.A.E.)
Une seconde épreuve dans une langue différente, choisie parmi les 4 langues
Note supérieure à 10, non prise en compte dans le classement
Pas de cours/préparation spécifique IRA

2nde période Un approfondissement en univers professionnel

Cette période a pour objectif de préparer les élèves aux fonctions qu’ils exerceront à l’issue de la formation en dégageant les enjeux et les caractéristiques spécifiques ainsi que les savoir-faire propres à chaque univers professionnel. Le plan de formation est donc différent selon l’univers professionnel choisi.

administration centrale

administration territoriale de l’Etat

administration scolaire et universitaire

administration centrale
ACTEURS ET ENJEUX	Savoir repérer et connaître les enjeux, les modalités d'intervention et d'organisation et les caractéristiques propres des administrations centrales		39 h
	- Connaître l'organisation et le fonctionnement des administrations centrales et du travail gouvernemental	18
	- Connaître les enjeux des politiques publiques dans le contexte européen et international	9
	- Administration électronique : concilier gouvernance et sécurité	9
	- Appréhender la Réforme Générale des Politiques Publiques	3
MOYENS ET METHODES	Etre capable de participer au processus de préparation des textes législatifs et réglementaires et savoir les rédiger en bonne forme, maîtriser la transposition des textes et normes européens dans le droit français		105 h
	- Savoir élaborer les textes législatifs et réglementaires	15
	- Savoir interpréter et suivre des textes , en appui aux services déconcentrés	18
	Etre capable de participer, dans un cadre interministériel et partenarial, au processus d'élaboration, de suivi et d'évaluation des politiques publiques	15
	Connaître et maîtriser les enjeux, les méthodes et les outils de la gestion financière dans les administrations centrales
	- Participer à l'élaboration et à l'exécution de la loi de finances	27
	- Connaître les bases de l'analyse des coûts et de l'analyse financière	21
	- Participer à l'achat public	9
MANAGEMENT	Connaître et maîtriser les enjeux, les méthodes et les outils de l'information et de la gestion des ressources humaines dans les administrations centrales		36 h
	- Comprendre le positionnement de l'attaché	15
	- Connaître les enjeux et les outils de la GRH	12
	- Savoir communiquer	9
	Total univers Administration Centrale		180 h

administration TERRITORIALE DE L'ETAT
ACTEURS ET ENJEUX	Savoir repérer et connaître les enjeux, les modalités d'intervention et d'organisation et les caractéristiques propres des préfectures et des services déconcentrés de l'Etat		40 h
	- Connaître les partenaires de l'Etat dans la mise en œuvre des politiques publiques au niveau territorial	22
	- Connaître l'organisation, les missions et les enjeux des services, ainsi que les modalités de coordination	6
	- Administration électronique : concilier gouvernance et sécurité	9
	- Appréhender la Réforme Générale des Politiques Publiques	3
MOYENS ET METHODES	Etre capable de participer au contrôle de légalité des actes administratifs et financiers et à l'élaboration des actes réglementaires dans un objectif de prévention du contentieux et être aptes à traiter, le cas échéant, celui-ci		90 h
	- Participer au contrôle des actes administratifs et financiers	24
	- Rédiger des documents normatifs	6
	- Représenter l'Etat et le défendre	12
	Etre capable de participer, au niveau local et dans une logique partenariale, à la mise en œuvre des politiques publiques et à leur évaluation
	- Savoir analyser des situations administratives courantes et proposer des solutions adaptées	12
	Etre à même de prendre en charge la gestion administrative et financière d'un service déconcentré
	- Etre capable de participer à la gestion financière d'un service	27
	- Savoir mettre en œuvre l'achat public	9
MANAGEMENT	Etre à même de prendre en charge la gestion des ressources humaines d'un service déconcentré		50 h
	- Maîtriser les outils d'animation d'une équipe	18
	- Savoir manager les situations de crise (anticiper et conduire)	11
	- Savoir communiquer	6
	Etre capable de conduire un projet
	- Savoir conduire un projet	9
	- Réussir dans ses nouvelles fonctions	6
	Total univers Administration Territoriale de l'Etat		180 h

administration SCOLAIRE ET UNIVERSITAIRE
ACTEURS ET ENJEUX	Savoir repérer et connaître les enjeux, les modalités d'intervention et d'organisation et les caractéristiques propres des administrations centrales, des services académiques, des universités et des établissements publics d'éducation		39 h
	- Connaître les politiques éducatives et les enjeux du système éducatif	7
	- Connaître l'organisation et le fonctionnement des services centraux et académiques, des EPLE de l'éducation nationale, des CROUS, des universités, de l'enseignement agricole, ainsi que le rôle des partenaires extérieurs	20
	- Administration électronique : concilier gouvernance et sécurité	9
	- Appréhender la Réforme Générale des Politiques Publiques	3
MOYENS ET METHODES	Etre capable d'assurer, de manière autonome et comme membres de la communauté éducative, la gestion administrative, matérielle et financière d'un établissement public local d'enseignement		82 h
	Etre à même de prendre en charge la gestion administrative, financière et des ressources humaines d'un service académique, d'une université ou d'un centre des œuvres universitaires
	- Maîtriser le cadre juridique des actes administratifs et des actions dans les différentes structures de l'ASU	20
	- Savoir assurer la gestion matérielle d'un établissement	15
	- Savoir assurer la gestion budgétaire, financière et comptable d'un établissement, mesurer l'impact de la LOLF sur les structures	38
	- Procéder à l'achat public	9
MANAGEMENT	Savoir conduire, animer et gérer une équipe de travail en milieu scolaire		59 h
	- Savoir conduire une équipe de travail (gérer le personnel BIATOSS au quotidien)	24
	- Savoir piloter les actions en hygiène et sécurité dans un établissement	26
	- Se situer et positionner son équipe dans la communauté éducative	9
	Total univers Administration Scolaire et universitaire		180 h

Le contenu des programmes est mis à jour annuellement en fonction de l’évolution des politiques publiques.